martes, 19 de junio de 2012

Previsión en la crisis ( 7 min.) (algo más que esperar acontecimientos)


Previsión  en la crisis ( 7 min.)
(algo más que esperar acontecimientos)

Juan B. Lorenzo de Membiela

El desempleo no afecta sólo a la persona sino al medio en el que se desenvuelve. Giddens, sobre los estudios realizados por Jahoda constata el debilitamiento de las comunidades y de los vínculos sociales: Los desempleados participaban menos en asuntos ciudadanos, se relacionan menos y visitan menos la biblioteca de su ciudad (Jahoda, 1982).

 Estos hechos, referenciales,  son   indicativos de las  consecuencias para el hombre en su dimensión vital  y política. Se auto-excluye  de cualquier protagonismo ciudadano.  Se aliena de su ámbito público que por Derecho natural le corresponde  y,  del  privado o familiar, que por afecto le pertenece. 

Para Jouvenel, el centro de la vida política es  la familia.

Tras ser erosionada  por el postmodernismo, creando el llamado « hombre masa », persona sin  vinculaciones  espirituales  y solo públicas, hundido en el  hedonismo excluyente   de la autocomplacencia. Pero esto pasó. Sólo la familia ha servido y sirve  para afrontar desafíos inasumibles para el desempleado y  también para un Estado que soporta hipotecas previas y futuras.

Bajo el conflicto o la crisis  concurre la llamada  « resiliencia», concepto etológico aplicado a los procesos sociales  y que es definida como un proceso dinámico que tiene como  resultado la adaptación positiva en contextos de gran adversidad (Luthar, Cicchetti y Becker, 2000).

Desarrollar estrategias conductuales para promover « resiliencia » debe convertirse  en objetivo de una política sanitaria previsora ante el fenómeno del desempleo, y más cuando es sistémico.
También  implementarlo en programas de educación a todos los niveles  para completar la formación ante un futuro en donde los caminos se desvanecen.

Previsión no sólo   prevención.

El desempleo, con ser grave, no justifica un sometimiento  a las exigencias de un neocapitalismo  alienante. Litim, de la Universidad de Paris,  enumera las consecuencias de una exigencia de eficiencia y productividad extrema: cánceres profesionales, somatizaciones reactivas a un medio hostil  y suicidios.

En Francia fue llamativo los  numerosos  siniestros  autolíticos   en la empresa « France Télécom» . Durante los años 2008 a 2009 la cifra alcanzó los 35, algo insólito. Hechos que siguieron durante 2010 y 2011.

 La fiscalía  de Paris abrió una investigación por acoso moral en abril de 2012. La Inspección de trabajo  francesa  analizó en su informe casos de suicidio, pero también de intentos de suicidio y de depresión que consideró causados por la política de personal del antiguo monopolio estatal francés. Presión excesiva, exacerbación de la productividad sin objetivos definidos, miedos impuestos e inducidos, incertidumbre, zozobra.

Todo ello fue originado  por la necesidad de reestructurar la plantilla. Se habló de despedir a 22.000 empleados. Las estrategias  consistentes en el incremento de trabajo, asumiendo diseños  primitivos de gestión, típicamente asiáticos, son de difícil implantación a quienes han asumido  principios laborales  por una evolución en la forma de dispensar el trabajo.

Sin una estrategia gestora del cambio, adecuada, y el uso  de severas  medidas de gerencia el derrumbe psicológico es una opción probable.

Las políticas de recursos humanos han supuesto  un rotundo fracaso.  Muy pocos responsables  son sensibles a esta situación, o porque no saben o porque no pueden ,  indicio de la crisis del humanismo.

Se echa en falta una  planificación que  palie efectos adversos  « de  la crisis » y « en la crisis » . La Responsabilidad Social Empresarial se ha mostrado inoperativa . El componente  ecológico ha desaparecido y la sostenibilidad ya no es referente alguno. Pero el hombre es indisponible.

El Reino Unido adoptó  en 2009 a través de su Ministerio de Sanidad, un plan de choque contra los efectos de la crisis a través de asistencia psicológica y médica para paliar  niveles más bajos de bienestar mental. Las medidas propuestas fueron:

1.  Formación  de terapeutas y enfermeras para crear a finales de 2010 una red de unidades de auxilio psicológico en oficinas de empleos y ambulatorios de médicos de cabecera.
2. Creación de una línea telefónica para atender a quienes se hayan sumido en la depresión debido a problemas económicos.

Hacer las cosas debidas no impide  hacer las cosas  bien. Hacerlas con la integridad de la excelencia  pasa por la obligación de  empatizar con todo el elemento humano y prestar ayuda al más necesitado.

Hablo desde la honestidad para quienes sinceramente se hallen en encrucijadas decisivas. 

martes, 12 de junio de 2012

LAS SITUACIONES ADMINISTRATIVAS DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS 3ª edic.


LAS SITUACIONES ADMINISTRATIVAS DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS 3ª edic.

3ª edición
AUTOR/ES: Juan B. Lorenzo de Membiela
MARCA: Aranzadi
FECHA: Julio de 2012
Manual práctico de la función pública
PÁGINAS: 1.200
ENCUADERNACIÓN: Tapa Dura al Cromo
CM: 12985  ISBN: 978-84-9903-082-1
PVP s/IVA: 142,31€- PVP c/IVA: 148,00€
Incluye CD con Jurisprudencia

FALSO_Las situaciones administrativas de los funcionarios públicos 3ª ed
EXTRACTO:
En esta 3ª edición de la obra Situaciones Administrativas de los funcionarios públicos, en realidad 4ª, el autor la adapta y actualiza conforme a la Ley 7/2007, EBEP junto a las Instrucciones para la aplicación del EBEP  en el ámbito de la AGE y sus OO.AA, Resolución de la Secretaría de Estado de AP de 5 de junio de 2007. Incorpora   los  Criterios para la aplicación del EBEP en el ámbito de la Administración Local dictados por la Dirección General de Cooperación  Local y  Dirección General de Función Pública  en  2008.

Recoge las modificaciones introducidas por la LO 3/2007  y la Ley 40/2007, de 4 de diciembre, disposición final 5ª,  que modifica el art. 87.1º Ley 7/2007, EBEP   sobra la extensión de la  situación administrativa Servicios Especiales.

Cabe resaltar la adición de  nuevos supuestos  que la completan en casuística facilitando con ello  una aproximación a la problemática que se desea consultar.

La obra conserva la metodología de los anteriores estudios sobre función pública,  esencialmente práctica, sin olvidar las referencias a administrativistas que han contribuido a un desarrollo institucional mediante sus aportaciones científicas.

La obra se dirige a especialistas en función pública, responsables de recursos humanos en las administraciones públicas, ofreciendo distintos aspectos, algunos decisivamente polémicos, en la tensa  relación derechos del empleado público -derechos de la organización.

Este título forma parte del «MANUAL PRÁCTICO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA» compuesta por los siguientes títulos:

·         Régimen Disciplinario de los Funcionarios de Carrera, 2ª ed.
·         El Acceso y Provisión de Puestos de Trabajo en la Administración, 2ª ed.
·         Permisos y licencias de los Funcionarios Públicos, 3ª ed
·         Incompatibilidades de los Funcionarios Públicos.
·         Derechos fundamentales de los Funcionarios en la Administración: nuevos retos en las organizaciones burocráticas.
·         Retribuciones de los Funcionarios Públicos

martes, 5 de junio de 2012

ALGUNOS HIJOS DE ALBACETE (7 min.)


Algunos hijos de Albacete ( 7 min.)
Juan B. Lorenzo de Membiela
Doctor por la UV

Supla  mi buena voluntad  la excesiva  concisión  de personajes  que en este artículo se exponen. Habrá tiempo para más, porque la justicia, se dice, siempre llega, aunque a algunos más pronto que a otros. Sea como fuere,   encontrar referencias bibliográficas  no ha sido fácil pero conste los repetidos  intentos  de nadar en fuentes poco caudalosas.

Referencio  a algunos haciendo honor a su obra y  vida.

D. Pedro Simón Abril, nacido en Alcaraz, sobre 1530. Educado con su tío materno D Alonso Simón, medico, de quien aprendió latín  y quien le  inculcó  el amor a las letras. Estudió filosofía  y matemáticas. Se dedicó a la enseñanza. Fue catedrático de Elocuencia en Villanueva de los Infantes. En 1572 era maestro mayor del estudio de Tudela en Navarra. En Aragón enseñó durante 24 años. Refundada la Universidad de Zaragoza por el prior D. Pedro Cerbuna, lo llamó para ocupar la cátedra de latín y retórica. Su obra más apreciada fue  enseñar lenguas clásicas empleando gramáticas sencillas y claras,  escritas en romance, así como distintas traducciones de los clásicos: Cicerón, Aristóteles… (Baquero, 1884).

Rivalizó con Nebrija en la creación de una gramática castellana.

D. Pedro Alarcón de la Torre. Nacido en La Roda. Militar. Teniente general de la artillería y almirante de la escuadra de San José  en la real armada de la  mar océana. Murió en combate contra la flota francesa.

D. Fermín de Alcaraz.  Nacido en Alcaraz en 28 de noviembre de 1774. Estudio filosofía en Toledo. Tomó el hábito capuchino en 1802 en Alcalá. Destinado en Madrid  en 1813 publicó su obra mística « La Divina Pastora, Madre del Buen Pastor Jesucristo » . Fue teólogo de cámara del Infante D. Sebastián. Juez sinodal de la Orden de San Juan. Fue enviado a Roma al capítulo de su orden en 1836. Restableció el obispado de Guatemala y la fundación de las misiones de Nueva Granada, Ecuador, Chile, Perú, México, Caracas, Rio Negro y el Orinoco. SMC Isabel II lo presentó para obispo de Cuenca en 1849. Por él fue elevada a basílica la catedral de Cuenca al ser investido asistente al solio pontificio y prelado domestico de Su Santidad.

D. Bernardo de Andújar. En la catedral de San Juan Bautista, en uno de sus muros laterales, en la capilla del Santo Entierro,  existió la siguiente inscripción: « Esta capilla es del M.I. y Rmo. Sr. D. Bernardo de Andújar, obispo de Tagaste, natural de esta villa » . El  año del deceso se sitúa en 1534.

D . Juan de Barrionuevo, natural de Chinchilla. Capitán con el marqués de Villena. Combatió bajo el estandarte del marqués de los Vélez contra los musulmanes en las Alpujarras.

D. Antonio Cano Manuel Ramírez de Arellano. Nacido en Chinchilla en 1768. Liberal. Obtuvo la  presidencia  de la junta directiva del canal de María Cristina. Nombrado por  la reina regente Prócer del Reino. Falleció antes de tomar posesión de la cartera ministerial de la Gobernación que le fue asignada.

D. Pedro de Cantos y Benítez.  Nacido en Albacete. Alcalde de Casa y corte, vocal del Consejo de castilla y de la Suprema inquisición y asesor del Consejo de la santa cruzada. Cedió los terrenos en donde se ubica hoy la feria de Albacete

D. Diego Gamarra y Valcárcel.  Nacido en Hellín. Caballero de la Orden de Santiago. Capitán de caballos corazas en Flandes y gobernador de la provincia de Cochabamba (Bolivia). Su tio D. Cristóbal Lozano le dedicó sus novelas « Soledades de la vida y desengaños del mundo »  en 1658.

D. Melchor Rafael de Macanaz.  Nacido en Hellín en 16  de febrero de 1670. Licenciado en leyes , colaboro activamente  con Felipe V. Nombrado Intendente general de Aragón. Fiscal General del Reino. Más tarde  Ministro plenipotenciario de España en el congreso de Breda, intentó la restitución de Menorca y Gibraltar a España. Sufrió destierro  por sus gestiones diplomáticas  y fue capturado en Vitoria y encarcelado en el castillo de San Antón en La Coruña. Allí completó  su  prolija  obra sobre  política y diplomática. Con  la subida al trono de SMC Carlos III quedo liberado con la prohibición de acercarse a la corte. D. Melchor regresó a su pueblo natal en donde murió a los pocos meses, en noviembre de 1760,  a los 91 años de edad.

D. Juan Mancebo Hurtado de Matamoros. Nacido en Albacete. Combatió en Lepanto contra los turcos a quienes capturó dos banderas. Se encontraban colgadas en una de las columnas de la hoy catedral. Este hecho es recogido por Espinalt García en 1778,  por Madoz en 1845, por Piferrer en 1860, por  Blanch e Illa en 1866 y por  Peñasco de la Fuente en 1889. Tuvieron que desaparecer con posterioridad a aquellas fechas  en lo que constituye un perjuicio cultural importante por la repercusión histórica de la batalla.